各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門、派出機構、市屬事業(yè)單位：

為進一步深化政務服務改革，持續(xù)優(yōu)化政務服務流程，提高工作效率，統(tǒng)籌推進全市“高效辦成一件事”工作穩(wěn)步有序開展，現(xiàn)就建立“高效辦成一件事”工作機制有關事宜通知如下。

一、工作任務

認真貫徹落實《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能　推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號），以高效辦成企業(yè)和群眾眼中的“一件事”為牽引，持續(xù)健全完善“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制，全面推動國務院、自治區(qū)、市縣（區(qū)）確定的“高效辦成一件事”年度任務的落實。到2027年，企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項全面推行，泛在可及、高效便捷、智能普惠的政務服務體系基本形成。

二、工作機制

（一）建立健全清單管理機制。認真落實，清單化管理國務院、自治區(qū)部署的“一件事”，并從2025年起，市直各部門（單位）和縣（區(qū)）結合實際，按照簡化辦事流程，減少辦事成本的原則，每年推出一批企業(yè)和群眾眼中的“一件事”，納入本部門（單位）、本縣（區(qū)）年度工作計劃，按照“一事一方案”要求，制定具體工作措施和責任分工，實行清單化管理。

（二）建立健全牽頭事項專班推進機制?！?span data-index="6" style="font-size: 21px; line-height: 2em; font-family: 仿宋_GB2312;">一件事”牽頭部門圍繞具體工作方案，召集各配合部門（單位）抽調業(yè)務骨干組成工作專班，與上級對口單位建立聯(lián)系，強化業(yè)務培訓，積極推動“一件事”業(yè)務流程再造，辦事材料精簡、編制好辦事指南，全事項、全鏈條推進工作落實。

（三）建立健全聯(lián)席會議機制。建立聯(lián)席會議制度，會議由市級分管領導召集，原則上每半年召開一次，由各縣區(qū)、部門（單位）負責人參加，聽取“高效辦成一件事”清單任務進展情況，討論、解決跨部門協(xié)作中的難點堵點問題，安排部署“高效辦成一件事”提升行政效能階段性改革任務。

（四）建立健全部門會商機制。建立集體會商機制，對于重大事項和復雜問題，采取集體會商的方式，集思廣益，共同尋求解決方案。牽頭部門內(nèi)部應優(yōu)先建立集體研討機制，內(nèi)部可解決的問題內(nèi)部優(yōu)先會商解決；部門內(nèi)部會商難以解決的問題，由“一件事”牽頭部門梳理出問題清單報送市、縣（區(qū)）審批局，市、縣（區(qū)）審批局積極召集有關部門（單位）進行集體會商，明確會商的發(fā)起、參與、討論和決策流程，原則上每季度召集協(xié)商1次，也可根據(jù)工作需要，適時召開。

（五）建立健全信息互通機制。市直部門（單位）和縣（區(qū)）分別建立信息互通制度，確定1名業(yè)務骨干為聯(lián)絡員，經(jīng)常性對接聯(lián)絡、互通信息、通報情況。市直部門及時收集撰寫“高效辦成一件事”提升行政效能方面的工作情況信息，報市縣（區(qū)）審批管理部門，總結工作推進過程中的經(jīng)驗做法和提出意見建議。

（六）建立健全專區(qū)（窗）受理機制。市、縣（區(qū)）政務服務大廳結合實際統(tǒng)一設置“高效辦成一件事”專區(qū)或專窗，全面推進“一窗受理”“一件事一次辦”。各“一件事”牽頭部門，圍繞業(yè)務類型和難易程度，確定好事項和人員進駐方式，制定完善好業(yè)務操作規(guī)程和受理標準，做好窗口人員上崗培訓工作。2025年起，所有列入清單管理的“一件事”，全部采取線上線下融合“一窗綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運行模式辦件。

（七）建立健全包抓推進機制。市縣（區(qū)）審批局圍繞國務院、自治區(qū)、市（縣）確定的“一件事”清單，建立“高效辦成一件事”領導包抓推進機制，將具體“一件事”分解到相關領導、相關科室，常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”活動，通過領導包抓機制，統(tǒng)籌牽頭部門合力攻堅，切實打通業(yè)務辦件過程中的堵點和痛點。

（八）建立健全監(jiān)督評價機制。建立“高效辦成一件事”部門內(nèi)部、審批局及政府督查室三級監(jiān)督評價制度?！耙患隆睜款^部門（單位）內(nèi)部建立監(jiān)督評價機制，定期開展工作自查自糾。市、縣（區(qū)）審批局在政務服務大廳、全區(qū)一體化政務服務平臺建立督查督辦機制，經(jīng)常性進行流程測試、滿意度評價。市、縣（區(qū)）政府督查室結合年度督查任務，將“高效辦成一件事”工作推進情況一并納入年督查內(nèi)容，定期不定期開展督查檢查。

三、工作要求

在市人民政府的統(tǒng)一領導下，建立健全跨部門、跨層級、跨區(qū)域的多跨聯(lián)動“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制，機制辦公室設在市審批服務管理局。機制辦公室要做好“高效辦成一件事”和行政效能提升工作統(tǒng)籌推進、組織協(xié)調、監(jiān)督評價等。事項牽頭部門要充分發(fā)揮牽頭作用，認真落實“一事一方案”專班推進機制，做好與對口的廳局、配合部門和縣（區(qū)）之間的協(xié)同配合、業(yè)務整合、業(yè)務對接和數(shù)據(jù)共享。各縣（區(qū)）及各責任部門要齊抓共管、合力攻堅，加強組織領導、細化任務分工、壓實工作責任，加強工作保障，努力構建全方位、多層次、一致性的“高效辦成一件事”工作機制，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進、爭先進位、效能提升的政務服務改革新局面。

固原市人民政府辦公室

2025年2月25日

（此件公開發(fā)布）